蚌埠市城乡建设用地增减挂钩工作成效显著

蚌埠发布客户端消息   耕地是粮食安全的根本、城乡发展的基石，做好耕地保护与土地资源统筹利用工作，是保障区域高质量发展、夯实乡村振兴根基的关键举措。近年来，蚌埠市锚定乡村振兴发展目标，稳步推进城乡建设用地增减挂钩工作，通过科学优化城乡土地布局、牢牢守住耕地保护底线、切实保障群众切身权益，持续夯实土地要素支撑，为全市经济社会高质量发展保驾护航。截至目前，全市累计批准增减挂钩实施规划107个批次，拆旧复垦土地规模达2.38万亩，获批建设用地周转指标1.94万亩，各项工作取得扎实成效。

优化用地布局，提速增效保障发展。近年来，蚌埠市依托国土空间规划科学引领，将增减挂钩工作融入城乡整体发展布局，实现两项工作高效衔接、协同推进。同时严格把控项目准入关口，建立提前介入、联合审核的源头管控机制，精准优化拆旧区、建新区选址布局，保障土地利用科学规范。

随着审批权限下放落地，全市审批服务效能持续提升。目前已累计批准85个增减挂钩实施规划批次，完成1.69万亩土地拆旧复垦，使用建设用地周转指标1.32万亩。通过重塑审批流程、推行并联审批模式，项目平均审批时长从3个月缩短至1个月以内，大幅提升了土地资源保障效率，全力保障重点项目落地建设。

严守耕地底线，筑牢粮食安全屏障。蚌埠市坚持耕地数量、质量、生态全方位保护，高标准推进拆旧土地复垦与验收工作。“十四五”以来，全市累计完成140个批次土地复垦验收，新增耕地3.99万亩，归还周转指标3.94万亩，多年实现周转指标到期足额归还，无超期拖欠情况。

“为守护耕地成果，我市建立常态化耕地巡查监管机制，运用无人机航拍、内业数据比对等数字化手段，精准排查复垦地块问题图斑，督促县区限期核查整改，严厉杜绝耕地‘非农化’‘非粮化’现象，切实保障新增耕地真实合规、质量达标。”市自然资源和规划局耕地保护科副科长邹杨介绍，全市积极盘活存量土地，助力乡村全面振兴，将土地增减挂钩工作与农村人居环境整治、和美乡村建设深度融合，有序盘活农村闲置、低效建设用地，唤醒农村沉睡土地资源。腾退的土地资源重点用于完善农村基础设施、补齐公共服务短板，有效改善了乡村人居环境和生产生活条件，有力推动农业提质增效、农民稳步增收，为农业农村现代化发展注入强劲动力。

市自然资源和规划局副局长王先海表示，坚守民生为本，守护群众切身利益，是土地增减挂钩工作开展的根本出发点和落脚点。在项目推进全过程中，蚌埠市始终充分尊重村民意愿，严格落实征地拆迁补偿安置各项政策，确保补偿资金及时、足额发放到位。严格践行“先安置、后拆迁”原则，妥善解决拆迁农户住房问题，切实保障群众生活质量稳步提升、长远生计稳定可靠，让土地发展红利惠及群众，持续维护城乡社会和谐稳定。

（记者 王道 通讯员 李宇恒）